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2019年縣應急局政務公開在線訪談

時 間:2019-11-14

嘉 賓:縣應急管理局副局長 傅全保

摘 要:縣應急局政務公開在線訪談

訪談實錄

1、2019年機構改革,縣應急局增加了哪些職能?

根據《分宜縣機構改革實施方案》組建縣應急管理局,不再保留縣安全生產監督管理局,并2019年1月26日正式掛牌成立。

我們應急管理局在原有管理職能上,增加了綜合應急、消防、救災、地質災害防治、水害災害防治、森林防滅火、防汛抗旱、防震減災等職能。

目前我局有7個職能部門,30名干部,其中因工作職能增加新調入6名干部到本單位,正在邊組建邊應急,防汛抗旱、森林防滅火、防災減災工作正有條不紊地開展,24小時應急值班已進入常態化。

 

2、目前鄉鎮應急管理機構建設和人員配備情況如何?

全縣10個鄉鎮、2個街道、1個園區都設置了負責應急管理、安全生產和防災減災救災工作部門,至少配備2-3名工作人員,其中產煤鄉鎮還另配備了1名專業技術人員。各鄉鎮、街道辦都設置了防汛辦、組建了森林防滅火隊伍。

 

3、縣應急局作委辦負責牽頭抓總全縣安全生產工作能否介紹一下全縣安全生產工作的總體情況

好的。2019年,在縣委、縣政府的重視與領導下,在上級業務部門的支持與指導下,全縣各級各部門以及全體安全生產戰線廣大干部職工牢固樹立安全發展理念,不懈努力勤奮工作,安全生產工作取得明顯成效,全縣安全生產形勢平穩。今年以來共發生生產安全亡人事故(含經營性道路交通事故)1起,死亡1人,同比分別下降88.9%和90.9%。

 

4、圍繞安全生產工作既定目標,主要采取了哪些有力措施,取得了怎樣成效

為確保安全生產工作走深走實,我縣主要采取了以下有力措施并取得了良好效果。

一是高位推動,落實掛點幫扶和領導帶隊檢查制度。建立企業精準幫扶工作機制,由縣級領導和縣有關部門分別掛點1-2家重點企業,縣級領導帶隊檢查企業50余家次,有力強化了企業主要負責人的安全意識,推動企業主體責任落實,營造了特殊時段安全生產濃厚氛圍。

二是加強督促指導,強化企業主體責任。推動431家企業(項目)開展安全生產自查自糾,組織13243人參加各類安全培訓,開展警示教育187場次。落實110個重大風險點管控措施。排查隱患7670條,整改隱患7366條,隱患整改完成率96%。督促全縣133家重點行業領域企業完成了安全生產主體責任履職報告。

三是深化整治行動,嚴厲查處違法違規行為。深化安全生產十大整治行動、“打非治違”百日行動、安全生產大檢查大排查行動、“三項整治”專項行動。危險化學品、煙花爆竹和工貿行業檢查5家企業排查21項問題,處罰2家;道路交通領域對1843輛逾期未報廢車輛實行隱患清零,清零率81.3%(其中客車、危化品車清零率100%);建設工程領域共下發整改通知單22份,涉及隱患140多條。

是實施約談、通報、曝光手段,懲戒違法違規企業。對違法違規行為運用約談、通報、曝光等手段進行懲戒,共約談(通報曝光)333 家懲戒一批安全生產反面典型,形成了良好的輿論氛圍。

 

5、今年天氣比較惡劣,主要哪些防旱抗旱工作

今年旱情確是特別嚴重,7月20日至今,分宜縣累計降水量63mm,比常年同期減少了7.7成。其中8月降雨50.5mm,比常年同期減少了6.1成;9月基本無有效降雨;10月1~21日縣區降雨3.4mm。全縣水庫山塘蓄水量只有正常庫容的28%,水庫山塘蓄水嚴重不足。截止10月底,農作物受旱面積8165公頃,其中輕旱面積2772公頃,重旱5393公頃,干枯901公頃,飲水困難739人,直接經濟損失10363萬元。針對出現的旱情,縣委縣政府高度重視,縣防指超前部署調度,切實落實組織領導到位、人員力量到位、工作措施到位,科學調度水資源,充分發揮水工程防旱抗旱效益,最大限度地減輕了災害損失。針對飲水困難問題,主要采取另辟水源、應急送水、限時供水等方法有效有力保障了人民群眾生活生產用水安全。雖然前期通過各項措施抗旱工作取得了一些效益,但是面對后期的持續缺雨情況,還將繼續做好抗旱工作。

 

6、針對全2019年防汛情況,我縣防汛救災有哪些舉措?

今年從3月6日即進入汛期,比往年提前了26天。67我縣遭遇入汛以來次(6月6日—8日;6月21日—22日7月7日9日)最強持續降雨過程,全縣各地普降大雨,局地暴雨、大暴雨。主要開展工作情況為強化防汛工作部署、防汛責任落實、防汛應急準備、山洪災害防御、加強督促檢查。同時,及時啟動防汛應急響應。市縣兩級領導高度重視,經過各方力量協同配合,安全度汛。共轉移群眾10409人,其中:洋江鎮7168人,分宜鎮1158人,高嵐鄉692人,鈐山鎮461人,楊橋鎮447人,鳳陽鎮426人,洞村鄉51人,湖澤鎮6人

 

7、我縣煤炭去產能的一些落實情況如何?

2016年以來,根據國家、省、市、縣去產能總體部署,全縣上下統一思想認識,強化目標管理,遵循市場主體、政府推動、依法處置、穩妥推進的工作原則,有條不紊地深入推進煤炭去產能工作。

2016年—2018年,我縣共有13對煤礦關閉退出,共計淘汰產能58萬噸(其中2016年4家;2017年2家;18年7家)。

2019年上半年下達關閉決定3對(金山、宏富、興發)已完成閉坑工作。前幾天鳳陽三好煤礦也已經正式提出提前關閉退出,正在走關閉程序。目前我縣還剩7對煤礦,預計明年底通過政策引導全部關閉退出。

 

8、煤礦提前申請關閉退出有什么政策獎勵?

對于煤礦在今年底提前申請關閉退出的,政府給予200萬元的資金獎勵,同時煤礦企業在生產轉型過程中也將給予一定的政策支持。

 

9、目前我縣非煤礦山綜合治理情況怎么樣?

我縣現有非煤礦山開采企業65家,其中鐵礦企業20家,鎢礦企業2家,采石企業29家,黏土、伊利石、高嶺土礦14家;礦產品加工企業26家。

工作進展情況縣委、縣政府對非煤礦山綜合治理工作高度重視,截止目前按照工作方案時間節點,我縣列為關停取締類的7家企業已全部關閉到位;列為政府收儲類、限期退出類的合計6家企業均已停工、停產、停電到位,待其證照到期后不予延續自行關閉;列為限期開采類的4家企業將按照縣政府方案要求及時退出;列為兼并重組類的企業,其中新鋼公司整合兼并6家采石場企業;海螺公司已整合3家采石場企業;雙林鎮、湖澤鎮、高嵐鄉6家民營采石場企業已按照屬地原則分別整合成3家采石場企業,4家高嶺土礦已整合為1家公司,8家鎂質黏土礦企業已整合為1家公司。

對礦產品加工企業,我縣列為關停取締類的11家企業已關閉到位;列為轉型退出類的2家企業將于2019年底正式關閉;列為綠色創建類的13家企業將嚴格督促其完善各項證照、手續,做到合法合規,確保企業走生態文明發展道路。

 

10、在目前產業轉型的形式下,我縣礦山資源稅收情況如何

目前我縣礦山資源稅收下降較快,因煤礦淘汰落后產能力度較大,近三年來下降尤為明顯。2016年煤炭稅費及規費收入25,795,733元 ,同比去年減少13%。2017年煤炭稅費及規費收入26,614,596 元,同比去年增長3%。2018年煤炭稅費及規費收入22,657,725 元,同比去年減少15%。2019年一季度煤炭稅費及規費收入2,193,670 ,比2018年四季度減少59%。二季度收入5,323,886 ,比第一季度增長59%。三季度收入2,735,228 ,比二季度減少49%。

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